中新河南網(wǎng)12月14日電（梁靖 楊紅曼）近年來，許昌市委在組織開展巡察村（社區(qū)）黨組織工作中，堅(jiān)守以人民為中心價(jià)值取向，堅(jiān)持政治巡察職能定位，把握“三個聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，將巡察村（社區(qū)）黨組織作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，在試點(diǎn)帶動、創(chuàng)新驅(qū)動中穩(wěn)步推進(jìn)，在傳導(dǎo)壓力、引正糾偏中逐步規(guī)范，在建章立制、抓常抓長中全面提升，有效打通“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了政治效益、社會效益“雙促進(jìn)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市轄區(qū)2451個村（社區(qū)）黨組織已全部實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題2.32萬個，整改到位2.14萬個，移交問題線索1253個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分174人，移送司法機(jī)關(guān)2人，追繳資金3615萬元，全市來自村（社區(qū)）的信訪量逐年下降，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感穩(wěn)步提升。

 

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，對新時(shí)代“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，對村（社區(qū)）黨組織開展巡察就是對基層黨組織在貫徹落實(shí)中央重大決策部署情況監(jiān)督檢查的具體實(shí)踐，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。為此，許昌市委高度重視，在貫徹落實(shí)“省統(tǒng)籌、市推動、縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)落實(shí)”四級責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，建立健全了七級組織體系，提出“試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)，探索經(jīng)驗(yàn)，爭先創(chuàng)優(yōu)”，探索村（社區(qū)）巡察的“許昌模式”、“許昌經(jīng)驗(yàn)”的高位要求；市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌，科學(xué)謀劃，對全市巡察村（社區(qū)）黨組織全覆蓋工作列出“時(shí)間表”、下達(dá)“任務(wù)書”、繪出“路線圖”，統(tǒng)籌市縣紀(jì)檢監(jiān)察力量，巡察機(jī)構(gòu)盡銳出戰(zhàn)，相關(guān)部門協(xié)同配合，因地制宜推進(jìn)實(shí)施巡察全覆蓋。

 

　　為著力打造巡察村（社區(qū)）黨組織全覆蓋與巡察高質(zhì)量“雙贏”的生動局面，許昌市委巡察辦不斷加強(qiáng)工作前瞻性謀劃和精細(xì)化實(shí)施，注重突出“規(guī)范”二字，制定出臺了一系列指導(dǎo)性文件，保證了村（社區(qū)）巡察工作依法有序推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)巡視巡察“一盤棋”格局，做到市縣統(tǒng)籌、上下聯(lián)動，采用“提級”“交叉”、“轉(zhuǎn)圈推磨”等方式，市縣巡察同頻共振，同題共答，并及時(shí)總結(jié)每輪巡察情況，梳理經(jīng)驗(yàn)做法，在全市推廣運(yùn)用。同時(shí)，將巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題、突出問題形成問題清單，推動深入整改，并積極與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通，推動巡察整改與以案促改有機(jī)融合、成果共享，努力增強(qiáng)巡察震懾、遏制和治本作用。

 

　　許昌市村（社區(qū)）黨組織數(shù)量多、情況復(fù)雜，要想在村（社區(qū)）巡察中實(shí)現(xiàn)有形與有效相統(tǒng)一，就必須不斷優(yōu)化調(diào)整方式方法。為此，市委巡察辦指導(dǎo)縣（市、區(qū)）巡察機(jī)構(gòu)在“創(chuàng)新”上下功夫，巡前搞好情況摸底，按照“兩委”班子工作狀況“好、中、差”標(biāo)準(zhǔn)對村（社區(qū)）進(jìn)行分類，避免“大水漫灌”，致力“精準(zhǔn)滴灌”；為切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，充分考慮巡察村（社區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織的融合性，采取巡鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）帶村（社區(qū)）、“一輪動員、多輪推進(jìn)”的方法，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌謀劃、壓茬推進(jìn)、無縫銜接。

 

　　許昌市委巡察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，黨的十九大報(bào)告指出“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)”，對村（社區(qū)）黨組織開展巡察是黨中央作出的重大決策部署，是巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決踐行“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，也是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體實(shí)踐，為了讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，許昌市委巡察辦將牢固樹立“一點(diǎn)一線”理念，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，用好用活《整改建議書》，推動解決民生問題，用實(shí)際成效取信于民，為落實(shí)省委對許昌提出的“探索路徑、打造樣板、走在前列”要求、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)中原崛起貢獻(xiàn)“巡察”力量。