中新河南網(wǎng)5月24日電（馮福田）當(dāng)前，隨著新冠肺炎疫情的蔓延，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定性因素日漸增多。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，對于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作用重大。一個(gè)不斷優(yōu)化的營商“軟”環(huán)境，必將持續(xù)培育中國發(fā)展“硬”實(shí)力。優(yōu)化營商環(huán)境，是全面推進(jìn)依法治國的必然要求，是服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是樹立全市法院良好形象的必然要求。下面，小編帶大家繼續(xù)看看開封兩級法院如何主動(dòng)作為，推進(jìn)營商環(huán)境法治化建設(shè)，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。



    開封市中級人民法院民一庭庭長 宋自學(xué)：
    法治是最好的營商環(huán)境，良好的營商環(huán)境離不開司法的保障。世界銀行制定的營商環(huán)境評估體系中，辦理破產(chǎn)是十個(gè)指標(biāo)之一，系關(guān)鍵性指標(biāo)。為全面提升破產(chǎn)審判工作水平，提升法治化營商環(huán)境，一是繁簡分流，依法推進(jìn)破產(chǎn)案件審判。對申請破產(chǎn)的案件進(jìn)行甄別，繁簡分流，在不損害利益關(guān)系人合法權(quán)益的前提下，對債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡單、財(cái)產(chǎn)狀況明晰的案件，適用快速審理機(jī)制。對現(xiàn)存破產(chǎn)案件逐案分析，找準(zhǔn)長期未結(jié)案件的難點(diǎn)，逐個(gè)解決，力爭早日結(jié)案。二是多措并舉，推進(jìn)破產(chǎn)審判工作順利進(jìn)行。進(jìn)一步提高破產(chǎn)審判中管理人指定工作標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)地對破產(chǎn)管理人進(jìn)行考評和監(jiān)督，制定出臺(tái)《破產(chǎn)案件管理人指定暫行辦法》《破產(chǎn)案件管理人考核辦法》，對破產(chǎn)管理人選任、考核作出明確詳細(xì)的規(guī)定，鼓勵(lì)破產(chǎn)管理人依法履職、積極履職。三是加強(qiáng)對破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)工作監(jiān)督指導(dǎo)。2019年12月，由破產(chǎn)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)共同籌備成立開封市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)。2020年3月28日，中院作為破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)主管單位予以批復(fù)同意。破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)制度有利于企業(yè)破產(chǎn)清算、重整業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。四是全員“上線”，服務(wù)保障營商環(huán)境辦理破產(chǎn)案件工作。根據(jù)河南省營商環(huán)境辦理破產(chǎn)案件板塊的要求，多次召集基層法院，安排河南省營商環(huán)境辦理破產(chǎn)案件專項(xiàng)填報(bào)說明會(huì)。對2019年全年受理、審結(jié)案件、涉及執(zhí)行案件和執(zhí)行標(biāo)的、本地區(qū)破產(chǎn)案件總體清償率、平均回收率等指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真計(jì)算，全面客觀反映開封市破產(chǎn)審判工作實(shí)際情況。



    開封市中級人民法院刑二庭庭長 趙偉：
    刑事審判具有懲戒、威懾和預(yù)防功能，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，能夠?yàn)闋I造安全穩(wěn)定的營商環(huán)境提供有力的司法保障。今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官之年，我們要堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官大決戰(zhàn)。一是加快進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)“六清行動(dòng)”。嚴(yán)把案件法律關(guān)、事實(shí)關(guān)和程序關(guān)，加快審理進(jìn)度，避免久拖不決，進(jìn)一步提升辦案質(zhì)效。開展百日攻堅(jiān)行動(dòng)，將上級交辦、掛牌督辦的案件做為重中之重，由兩級法院主要領(lǐng)導(dǎo)包案、倒排工期、全部辦結(jié)。二是做到“黑財(cái)見底”，確保“打財(cái)斷血”不留死角。要真正轉(zhuǎn)變“重定罪量刑，輕財(cái)產(chǎn)處置”理念，嚴(yán)格落實(shí)“兩高兩部”《關(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問題的意見》規(guī)定，對于涉黑惡案件涉案財(cái)產(chǎn)必須查清，判決主文要寫明確，為下一步執(zhí)行工作創(chuàng)造有利條件。要加強(qiáng)與執(zhí)行局、立案庭等部門協(xié)作配合，切實(shí)提高執(zhí)結(jié)率和實(shí)際執(zhí)行到位率。三是深挖徹查，加大“打傘破網(wǎng)”力度。在審理涉黑惡案件過程中，深挖黑惡犯罪案件背后的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，發(fā)揮線索及時(shí)移送。充分發(fā)揮延伸審判職能，查找發(fā)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管漏洞和行業(yè)治理薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)出高質(zhì)量的司法建議，著力推動(dòng)“打治建”長效機(jī)制建設(shè)。



    開封市中級人民法院行裝處處長 王全勝：
    人民法院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“智慧法院”建設(shè)為支撐，推動(dòng)訴訟服務(wù)的信息化、智能化，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路，對于落實(shí)司法為民、便民、利民措施，讓人民群眾享受到更方便、更快捷、更有溫度的訴訟服務(wù)，提升人民群眾獲得感，進(jìn)而優(yōu)化營商環(huán)境至關(guān)重要。下一步，我們將重點(diǎn)做好以下工作：一是依托智慧法院建設(shè)，以智能化手段助力審判質(zhì)效提升。利用信息化技術(shù)，推進(jìn)訴訟服務(wù)提速升級，主動(dòng)服務(wù)“兩個(gè)一站式”建設(shè)，為網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費(fèi)、跨域立案、云庭審等工作提供有力的硬件設(shè)備和技術(shù)支撐，助力提供企業(yè)案件當(dāng)事人線上線下“一站式”司法服務(wù)，切實(shí)減輕企業(yè)訟累。二是高效便捷，加快訴訟費(fèi)退轉(zhuǎn)辦理流程。在中院訴訟服務(wù)大廳設(shè)立訴訟費(fèi)退轉(zhuǎn)辦理專門窗口，明確專人負(fù)責(zé)，定時(shí)退費(fèi)，優(yōu)化退費(fèi)流程，保障退費(fèi)時(shí)間，積極爭取財(cái)政資金，確保退訴訟費(fèi)資金�？顚Ｓ�，為當(dāng)事人提供快捷、貼心、周到的服務(wù)。三是公開透明，強(qiáng)力推進(jìn)“一案一賬號(hào)”試點(diǎn)工作。開封中院被列為全省法院執(zhí)行款“一案一賬號(hào)”工作試點(diǎn)法院之一。中院將加強(qiáng)與省法院工作對接，串聯(lián)轄區(qū)各縣區(qū)法院，確保整個(gè)案款系統(tǒng)運(yùn)行暢通無阻，按時(shí)按節(jié)點(diǎn)兌付執(zhí)行款，盡力為當(dāng)事人提供便利，盡快實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)后勤裝備保障工作，為優(yōu)化營商環(huán)境提供必要的硬件保障，樹立人民法院良好形象。
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