中新河南網(wǎng)1月14日電（梁靖 劉婭）2020年，為貫徹落實(shí)國(guó)家局及省局工作部署，許昌市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，細(xì)致安排，認(rèn)真開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。“鐵拳”行動(dòng)開展以來，全市共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件91件，結(jié)案90件，移交公安機(jī)關(guān)1件，罰沒160.65萬元，調(diào)處專利侵權(quán)糾紛案件2起。其中，抗疫防護(hù)用品侵犯商標(biāo)專用權(quán)案件33件，罰沒款96.05萬元，有力維護(hù)了抗疫時(shí)期市場(chǎng)的健康經(jīng)營(yíng)秩序。

　　

　　一、強(qiáng)化宣傳，吹響知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法集結(jié)號(hào)。

　　

　　以各類宣傳日為立足點(diǎn)，營(yíng)造濃厚氛圍。以“3.15”“4.26”“5.10”等宣傳日為載體，利用《許昌日?qǐng)?bào)》“知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”專版，廣場(chǎng)、商場(chǎng)等大型戶外LED顯示屏和電視臺(tái)等媒介，宣傳商標(biāo)、地標(biāo)、專利法等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)及政策措施。截止目前，全市在《許昌日?qǐng)?bào)》、中新網(wǎng)、中國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作網(wǎng)、河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)等發(fā)表宣傳文章11篇，展出宣傳版面54塊，條幅400余條，發(fā)放《中華人民共和國(guó)專利法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)》等宣傳資料2000余份，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢60余次。

　　

　　以企業(yè)走訪為切入點(diǎn)，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)許繼集團(tuán)有限公司、河南黃河旋風(fēng)股份有限公司、大宋官窯股份有限公司、河南大張過濾設(shè)備有限公司等企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，主動(dòng)送法上門，給予行政指導(dǎo)，積極向企業(yè)宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要意義，細(xì)致講解《商標(biāo)法》《專利法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，努力引導(dǎo)企業(yè)尊重國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)，充分意識(shí)到加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入與提升品牌經(jīng)濟(jì)效益的重要關(guān)系。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全市共走訪企業(yè)36個(gè)次，作出行政指導(dǎo)12個(gè)次，為企業(yè)答疑解惑21個(gè)次。

　　

　　以組織“宣講”活動(dòng)為關(guān)鍵點(diǎn)，提供根本保障。12月17日，該局組織為期兩天的鄭州商標(biāo)審查協(xié)作中心聯(lián)絡(luò)員派駐試點(diǎn)工作暨商標(biāo)便利化改革巡回宣講活動(dòng)。以現(xiàn)場(chǎng)授課、座談?wù){(diào)研實(shí)地考察相結(jié)合的方式，向企業(yè)和一線執(zhí)法人員詳細(xì)講解了證明商標(biāo)的定義，地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)申請(qǐng)的條件、流程、審查過程以及地理標(biāo)志申請(qǐng)需要的注意事項(xiàng)等內(nèi)容，并通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法典型案例的剖析，告訴企業(yè)在發(fā)展過程中如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提醒一線執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中如何快速高效的展開執(zhí)法調(diào)查。通過宣講，既有效提高了許昌市知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員的理論水平和實(shí)踐操作能力，又為企業(yè)發(fā)展壯大提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提供了便利。

　　

　　以編印宣傳資料為閃光點(diǎn)，打開工作新局面。為了提高系統(tǒng)執(zhí)法人員及社會(huì)大眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，提升一線辦案人員執(zhí)法辦案技能和水平，該局歷時(shí)2個(gè)月，收集匯總知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)、規(guī)章共計(jì)35部，編寫印制了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)匯編》。該匯編作為一本比較全面、實(shí)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工具書，為更好的履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管保護(hù)職責(zé)，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法流程，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展提供了保障。目前，全市共發(fā)放《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)匯編》1000余冊(cè)，發(fā)放《地理標(biāo)志小知識(shí)》、《小明與商標(biāo)的故事》等宣傳彩頁352份。

　　

　　二、多措并舉，齊奏知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法交響樂

　　

　　以疫情期間專項(xiàng)行動(dòng)為載體，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。為嚴(yán)厲打擊企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和專利權(quán)的行為，尤其是嚴(yán)查假冒商標(biāo)的防疫產(chǎn)品以及人民群眾的生活必需品等侵權(quán)行為，該局下發(fā)了《關(guān)于在“雙節(jié)”前后集中開展打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的通知》，開展了為期三個(gè)月的打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市查處侵犯商標(biāo)專用權(quán)案件33件，罰沒款96.05萬元，其中，查處許昌市某醫(yī)療科技有限公司銷售的假冒口罩案值11.81萬元，已移送公安機(jī)關(guān)。

　　

　　以強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段，凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)秩序�？偩帧�2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)方案》下發(fā)后，該局第一時(shí)間在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，組織系統(tǒng)人員對(duì)文件精神進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí)。為推動(dòng)文件落實(shí)，在充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神的基礎(chǔ)上，該局制定下發(fā)了符合自身實(shí)際的《許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于認(rèn)真組織開展“2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法‘鐵拳’行動(dòng)”的通知》，要求系統(tǒng)各單位結(jié)合本地實(shí)際，提出具體的工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)、工作要求，把加強(qiáng)市場(chǎng)檢查與查辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件有機(jī)結(jié)合起來，通過專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的開展，圍繞抗疫防護(hù)用品、食品、電子產(chǎn)品、家用電器、汽車配件、服飾箱包、涉農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、奧林匹克標(biāo)志燈官方標(biāo)志和特殊標(biāo)志等重點(diǎn)商品，堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管的原則，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等違法行為。2020年，全市共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件91件，結(jié)案90件，移送公安機(jī)關(guān)1件，罰沒160.65萬元。

　　

　　以受理專利侵權(quán)糾紛為導(dǎo)向，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。今年，該局共受理了2起專利侵權(quán)糾紛糾紛案件，其中1起為涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。在處理涉外專利侵權(quán)糾紛時(shí)，該局高度重視，為了查明案情，保護(hù)涉外專利權(quán)人合法權(quán)益，指派了三名執(zhí)法人員組成了調(diào)查小組，第一時(shí)間與涉嫌侵權(quán)的被請(qǐng)求人取得了聯(lián)系調(diào)查了解相關(guān)情況、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證、走訪詢問了與案情相關(guān)的當(dāng)事人、依職權(quán)向建安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位調(diào)取了與案情相關(guān)的證據(jù)，在證據(jù)充足事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)對(duì)案件做出處理。

　　

　　以“雙節(jié)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，保障節(jié)日市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。12月29日，該局下發(fā)了《關(guān)于在“雙節(jié)”前后集中開展打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的通知》，自2021年元月上旬開始，集中在批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、集貿(mào)市場(chǎng)、展銷會(huì)、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食雜店、各類集會(huì)、廟會(huì)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，強(qiáng)化對(duì)涉及人民群眾切身利益的食品、飲料、化妝品、服裝鞋帽、兒童玩具、家用電器等商品的檢查。按照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)專利法》等規(guī)定，對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和專利權(quán)的行為給予嚴(yán)厲處罰。

　　

　　三、全面推進(jìn)，共譜知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和諧曲

　　

　　推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品換標(biāo)工作。該局以落實(shí)好《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理有關(guān)工作的通知》為抓手，積極開展地理標(biāo)志專用標(biāo)志更換工作，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)下載印制新的地標(biāo)專用標(biāo)志，指導(dǎo)禹州市局做好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)（鈞瓷）的驗(yàn)收工作。針對(duì)換標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的問題，該局積極尋找解決問題的辦法，與省局對(duì)接的同時(shí)，在媒體發(fā)表了《我市有序推進(jìn)新版地理標(biāo)志專用標(biāo)志更換工作》、《許昌市市場(chǎng)監(jiān)管局積極開展新版地理標(biāo)志專用標(biāo)志更換與宣傳工作》等宣傳文章，使社會(huì)大眾對(duì)地理標(biāo)志有更加全面的認(rèn)識(shí)。目前，許昌市9件地理標(biāo)志產(chǎn)品使用企業(yè)的換標(biāo)工作已全部完成。河南質(zhì)源豆制品有限公司、許昌帝豪飲品有限公司、禹州御鈞齋鈞瓷文化有限公司等12家企業(yè)換標(biāo)成功。

　　

　　健全維權(quán)援助服務(wù)體系。為拓寬維權(quán)援助的渠道，擴(kuò)大市、縣兩級(jí)非訴糾紛解決機(jī)構(gòu)覆蓋面，該局根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特點(diǎn)，積極加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前，全市已建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)非訴機(jī)構(gòu)28家，其中12家知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站，6家知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解委員會(huì)，4家知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁委員會(huì)，6家知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，1家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)。“兩委一中心”的建立大大提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門行政裁決和行政調(diào)解的能力，在信息幫扶、政策引領(lǐng)等方面也發(fā)揮了積極作用。

　　

　　系統(tǒng)上下一盤棋。在國(guó)家局、省局的周密部署下，在市局的統(tǒng)一安排下，各縣（市、區(qū)）局、分局步調(diào)一致，全面開花。一是鄢陵縣局在市局的指導(dǎo)下，于今年5月份成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁委員會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。同時(shí)，為普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，4月26日，鄢陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合縣檢察院開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)檢查和宣傳活動(dòng)，有針對(duì)性地對(duì)商戶普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)和如何辨別專利產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并要求商戶加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的認(rèn)知和管理，了解供貨渠道，提前做好相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書備案工作，做到知識(shí)產(chǎn)權(quán)自查常態(tài)化，規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法風(fēng)險(xiǎn)；二是在12月26日-28日舉辦的“2020中國(guó)（長(zhǎng)葛）頂墻裝飾材料博覽會(huì)”會(huì)上，長(zhǎng)葛市局立足職能、積極作為，在展會(huì)設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳咨詢臺(tái)、投訴臺(tái)，為展會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的服務(wù)和保障，為企業(yè)保駕護(hù)航；三是為切實(shí)擦亮禹州市鈞瓷品牌，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，禹州市局開展了集中整治鈞瓷業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)開展過程中，該局組織綜合行政執(zhí)法大隊(duì)11個(gè)中隊(duì)共50余名執(zhí)法人員，對(duì)鈞官窯路、禹王大道鈞瓷經(jīng)營(yíng)商戶集中的路段進(jìn)行集中檢查，對(duì)仿冒知名企業(yè)、知名品牌鈞瓷特有名稱、包裝、裝潢、偽造產(chǎn)地或冒用他人廠名廠址，以假充真，以次充好等鈞瓷業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí)，召集受檢查鈞瓷商戶，召開打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)鈞瓷業(yè)集中約談會(huì)，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，向被約談的商戶講解知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)知識(shí)，要求鈞瓷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶認(rèn)真履行主體責(zé)任，規(guī)范自我經(jīng)營(yíng)行為，拒絕侵權(quán)行為。由于成效顯著，當(dāng)?shù)孛襟w“禹州新聞”對(duì)該局專項(xiàng)整治工作做了題為“市場(chǎng)監(jiān)督管理集中整治鈞瓷業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為”專題報(bào)道。

　　

　　下一步，該局將按照上級(jí)工作要求，在保持現(xiàn)有工作成效的同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，豐富工作手段，推動(dòng)“鐵拳”行動(dòng)向更深、更細(xì)、更實(shí)上發(fā)展。