中新河南網(wǎng)7月15日電（梁靖 張雙召 姚曉芹）建筑公司違法將工程轉包給沒有資質的包工頭施工，農(nóng)民工干活時受傷，是否能按工傷要求違法轉包方建筑公司承擔工傷保險責任？

　　

　　2019年5月16日，許昌某建設有限公司將襄城縣某住宅工程土建施工分包給某建筑公司，后某建筑公司將兩棟樓的砌體和粉刷工程分包給了不具有資質的包工頭張某某。2020年5月21日，崔某某跟隨張某某在工地干雜工，工資按天計算，每天150元。同年7月24日，崔某某在工地工作時被攪拌機攪傷右腿，造成失血性休克，由包工頭張某某送往醫(yī)院治療。經(jīng)該院診斷，崔某某的傷情為：開放性脛腓骨骨折；次要診斷創(chuàng)傷性休克、失血性休克、下肢皮膚套脫傷。

　　

　　2021年4月14日，襄城縣人力資源和社會保障局作出《認定工傷決定書》：崔某某的傷情認定為工傷。2021年5月31日，許昌市勞動能力鑒定委員會作出[許勞鑒工字（2021）280號]《勞動能力初次鑒定結論書》，結論為：八級傷殘，配置輔助器具符合配置輪椅、拐杖。

　　

　　2021年8月崔某某向仲裁委申請仲裁，要求某建筑公司支付工傷保險待遇損失30余萬元，仲裁委作出裁決：某工程有限公司支付崔某某有關費用279555.9元。

　　

　　某建筑公司不服該裁決，2021年8月19日訴至襄城縣人民法院稱因雙方不存在勞動關系，要求駁回崔某某的賠償請求。

　　

　　法院經(jīng)審理后認為：用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務轉包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動者從事承包業(yè)務時因工傷亡的，應由違法轉包、分包的用工單位承擔工傷保險責任。本案中某建筑公司將工程轉包給不具有用工主體資格的包工頭張某某，張某某又雇傭原告崔某某進行施工，崔某某在施工中受傷，基于上述規(guī)定，某建筑公司作為合法用工主體的轉包單位，應當對崔某某受傷造成的損失，依法承擔工傷保險責任。

　　

　　襄城縣人民法院判決：某建筑公司于本判決書生效之日起五日內支付崔某某一次性醫(yī)療補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金、停工留薪工資、一次性傷殘補助金、伙食補助費、輔助器具費、鑒定及鑒定檢查費279555.90元。

　　

　　一審宣判后，某建筑公司不服，提出上訴。許昌市中級人民法院審理后認為，一審判決認定事實清楚，適用法律正確，依法裁定駁回上訴，維持原判。

　　

　　法官說法：國家建立工傷保險制度，其目的在于保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。用人單位有為本單位全部職工繳納工傷保險費的義務，職工有享受工傷保險待遇的權利。通常情況下，社會保險行政部門認定職工工傷，應以職工與用人單位之間存在勞動關系為前提，除非法律、法規(guī)及司法解釋另有規(guī)定情形。

　　

　　《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第3條第1款規(guī)定，從有利于保護職工合法權益的角度出發(fā)，對《工傷保險條例》將勞動關系作為工傷認定前提的一般規(guī)定作出了補充，即當存在違法轉包、分包的情形時，用工單位承擔職工的工傷保險責任不以是否存在勞動關系為前提。

　　

　　相關企業(yè)不要將工程違法承包或轉包給沒有合法用工資質的單位或個人，并且要依法履行對企業(yè)職工特別是農(nóng)民工繳納社會保險的義務。企業(yè)如果違法轉包、承包給沒有用工資質的單位或個人，且不對下屬用工單位有關人員繳納工傷等社會保險，有關人員一旦發(fā)生工傷事故，將由企業(yè)自行承擔傷者按工傷保險相關標準的有關損失。