該案起源于某機械加工有限公司員工劉某在工作臺上進行鋼槽折彎作業(yè)時右手指被扎傷，寶豐縣某局對劉某作出工傷認定，劉某所在公司認為其與劉某簽訂的是勞務合同，且劉某已超過法定退休年齡，遂提起行政訴訟要求撤銷工傷認定。承辦法官通過開庭和走訪調(diào)查了解到公司雖與劉某簽訂的是勞務合同，但在實際中，劉某接受公司制度約束和管理，且以計件工資獲取勞動報酬以及公司未給劉某繳納社保等因素，還了解到，劉某受傷進行了傷殘鑒定，關聯(lián)著已經(jīng)中止審理的劉某起訴所在公司民事賠償案件。

　　考慮到如果僅就單純行政訴訟進行審理，即使作出判決，劉某的行政案件和民事案件還要可能面臨一、二審訴訟程序及強制執(zhí)行等程序，讓當事人一直“纏綿”在各種維權路上。如果糾紛的根源問題能得到解決，那么這些可能持續(xù)的矛盾和糾紛都將避免。在明確了案件的核心問題后，承辦法官積極與各方當事人溝通，耐心聽取他們的內(nèi)心訴求和顧慮，不僅從法律角度進行解釋和引導，還從情理角度，勸導各方換位思考，相互理解，并積極給出化解方案，通過數(shù)次“面對面”和“背對背”溝通協(xié)調(diào)，最終經(jīng)過不懈努力，使該公司負責人卸掉因劉某陸續(xù)提起確認勞動關系仲裁、傷殘等級鑒定、兩次民事訴訟等形成的心結。公司和員工劉某最終達成和解協(xié)議，公司同意在已經(jīng)支付劉某2萬余元醫(yī)療費的基礎上再支付2.8萬元作為賠償金，并在協(xié)議簽訂后，當庭履行了支付義務。劉某內(nèi)心筑起的“防波堤”被法律的溫暖徹底融化，手指雖受傷，但心不再痛。劉某感慨地說：“我的手去年斷指受傷，今年終于可以安心過年了。”至此，這起行政糾紛和相關的民事糾紛得到了徹底解決。

 

　　2024年12月23日，最高人民法院印發(fā)《關于在審判工作中促進提質(zhì)增效、推動實質(zhì)性化解矛盾糾紛的指導意見》的通知，旨在不斷強化完善、深入推動實質(zhì)性化解矛盾糾紛實施體系。對于行政審判工作更多理解為將行政審判工作重心從“案件結沒結”轉向“爭議解沒解”，注重協(xié)調(diào)工作，將協(xié)調(diào)貫穿于行政審判的全過程。審理案件時，不僅依法裁判，確保審判結果的公正性和可預期性，更積極為各方當事人尋求矛盾化解出口，以減少“一事多案”，防止“一案結多案生”現(xiàn)象，切實解決司法程序空轉、徒增群眾訴累問題。此案成功協(xié)調(diào)不僅有效化解了當事人的矛盾糾紛，更充分體現(xiàn)了寶豐法院在維護社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。2024年，寶豐法院行政糾紛實質(zhì)化解率達到78.5%，較2023年提升十一個百分點。

 

　　下一步，寶豐法院行政審判將繼續(xù)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，秉承以上指導意見，堅持“糾紛一次性徹底解決”理念，不斷完善和創(chuàng)新行政審判協(xié)調(diào)工作機制，推動矛盾糾紛的實質(zhì)性化解工作更上一層樓。