依據(jù)實地考察和座談，按照“事實求是、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、逐步開展”的原則，進一步改善鄉(xiāng)財政所辦公條件、加強財政干部隊伍建設‘完善各項管理制度不斷提高行政效能和執(zhí)行力，充分發(fā)揮該鄉(xiāng)財政所在組織財政收入、加強財政管理深化財政改革等方面的職能，實現(xiàn)精細化、科學化管理、為維護社會穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會發(fā)展’建設和諧財政做出積極貢獻。

 

 （一）理順關系，明確崗位職責，嚴格考核，落實目標責任制。

 

  許河鄉(xiāng)財政所3人，本科學歷的1人，大專學歷的2人。按照工作需要，設置所長、副所長、總預算會計、惠民資金管理員、票據(jù)管理員、檔案管理員等崗位，實行一人多崗、會計出納分離制，分工負責制，做到分工明確，各司其職，各負其責。

 

  （二）不斷完善基礎設施，優(yōu)化辦公環(huán)境條件

    

  開展規(guī)范化財政所建設以來，設立財政綜合便民服務大廳、會議室、檔案室、值班室、辦公室等，真正實現(xiàn)了集中辦公“一站式”、貼心服務“一條龍”、各項補貼發(fā)放“一本通”，提高了辦事效率和服務質量，受到了群眾的一致好評。

 

  （三）規(guī)范內部制度建設情況

 

  許河鄉(xiāng)財政所健全完善了內控制度，預算管理、資產管理、經(jīng)費管理、債務管理等財政財務制度和內部檔案管理、審計、崗位責任、量化考核等內部管理制度，對重要的財政惠民業(yè)務建立了完善的首問負責制、限時辦結制、責任追究制等服務承諾制度，強化制度約束，嚴格責任追究，做到以制度管人，以制度管事。做到了年度和月度有計劃，月末、半年有小結，全年有總結。

 

  （四）資金監(jiān)管情況

 

  該所創(chuàng)新監(jiān)管機制，完善監(jiān)管制度。按排專人負責項目資金監(jiān)管工作，把握項目資金監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)。對項目申報的真實性、可行性進行實地察看，并向縣級財政及時提出意見建議。對項目的實施范圍、責任人和受益人等情況進行公示，實地查驗項目的開工建設和進展情況，定期向縣級財政報告，避免虛假立項、套取項目資金現(xiàn)象。做好項目評估驗收和檔案管理工作，提出項目運轉和維護管理建議，跟蹤項目效益。

    

     

  強化管理，落實會計基礎工作。一是切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付工作。二是扎實做好會計核算，保證會計工作有序進行。加強原始憑證的取得、填制及審核的規(guī)范性，以便順利開展會計核算工作。合理設置了會計帳簿，記錄完整、規(guī)范、真實。加強對會計帳目的核對工作，建立了定期的帳物、帳款及有關資料相互核對制度，確保帳實、帳證、帳帳、帳表相符。三是檔案及票據(jù)管理完整規(guī)范。設立了專門的檔案室、借閱室，統(tǒng)一購置了檔案柜，制定完善了《檔案管理制度》、《會計檔案查閱制度》等，對會計憑證、帳簿、報表按照要求統(tǒng)一裝訂、編號、設置標簽，檔案管理做到了制度完善，資料完整，保密安全，入檔及時，存放有序，查閱方便，專柜保管。建立了票據(jù)管理制度，完備票據(jù)領、用、銷手續(xù)，做到領用發(fā)放有記錄，結報繳銷有手續(xù)，專柜保管，專人負責，填寫規(guī)范，繳款及時。四是財政財務管理和內部管理制度健全。

  

 （一）積極推進財政信息化管理，加快財政網(wǎng)絡化建設。建立了縣鄉(xiāng)財政人員信息管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)填報準確及時，同時充分利用財政所內部網(wǎng)絡，提高工作效率。對國有資產管理、惠民補貼發(fā)放等實行了網(wǎng)絡化管理，會計核算也逐步實現(xiàn)了電算化。

 

 （二）扎實搞好文明創(chuàng)建工作。一是積極宣傳財政政策，尤其是惠農政策，定期公開財政業(yè)務開展情況，廣泛接受社會監(jiān)督。二是積極開展黨風廉政和反腐倡廉建設，實行黨風廉政建設責任制，落實“為國理財、為民服務”的工作宗旨，統(tǒng)一公開口徑。三是認真改善服務質量，提高服務水平。統(tǒng)一工作制度、標準、辦事程序并開通監(jiān)督電話；能夠按照要求完成縣、鄉(xiāng)黨委政府交辦的各項工作。

五、在建設規(guī)范化財政所平時工作中遇見的問題

 

 （一）是收入來源有限。近年來，國家財政收入實現(xiàn)了快速增長，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入來源有限，收入結構不盡合理，主要是上級財政撥補有關經(jīng)費及各項�？�，地方缺乏財源。

   

 （二）基層財政工作是面對廣大人民群眾的工作，國家出臺的“三農”“惠農”政策越來越多，管理要求越來越高，這些最終都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所來落實，加上“村財鄉(xiāng)管”和資金監(jiān)管等，工作事情也比較繁多，財政所人員配備及專業(yè)知識需要進一步的加強

   

 （三）財政管理制度不夠健全、不規(guī)范。當前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有規(guī)范性的管理制度，也缺少相應的監(jiān)督機制。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一些很重要的環(huán)節(jié)上缺乏相應制約機制。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算無法發(fā)揮到對資金的管理作用，管理不夠科學，違規(guī)違紀問題屢查屢犯。

 

  同時建議再進一步加大對基層財政所工作人員的業(yè)務培訓，一是上級直接組織專家學者對基層人員進行業(yè)務培訓；二是組織各基層所人員相互學習，統(tǒng)一賬務處理的辦法，拒絕“各自為政”；嚴格賬務處理規(guī)范性。（喬遷）