中新河南網(wǎng)10月2日電：10月2日上午，開封市祥符區(qū)在八里灣鎮(zhèn)舉辦戰(zhàn)區(qū)人民調(diào)解聯(lián)席會議現(xiàn)場觀摩活動。開封市祥符區(qū)委書記、市產(chǎn)城融合示范區(qū)黨工委書記王彥濤，祥符區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記古國彬，祥符區(qū)副區(qū)長、公安局局長盧曉峰參加活動。

  開封市司法局和祥符區(qū)司法局、信訪局、退役軍人事務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人，祥符區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、副書記、政法專干、司法所長、派出所長以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭庭長參加活動。

 

  為深化“三零”平安創(chuàng)建，有效解決基層跨區(qū)域矛盾糾紛，開封市祥符區(qū)探索建立戰(zhàn)區(qū)人民調(diào)解聯(lián)席會議機(jī)制，將全區(qū) 15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為四個戰(zhàn)區(qū)，在每個戰(zhàn)區(qū)成立一個人民調(diào)解委員會聯(lián)席會，由戰(zhàn)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記作為輪值主席，分季度主持人民調(diào)解委員會聯(lián)席會工作，重點(diǎn)會商研判解決戰(zhàn)區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)疑難復(fù)雜矛盾糾紛，切實把矛盾化解在小、化解在早、化解在基層。

 

  在祥符區(qū)司法局八里灣司法所，王彥濤一行現(xiàn)場查看戰(zhàn)區(qū)跨區(qū)域人民調(diào)解卷宗等臺賬資料，實地觀摩跨區(qū)域矛盾糾紛調(diào)解現(xiàn)場，詳細(xì)了解戰(zhàn)區(qū)人民調(diào)解聯(lián)席會議機(jī)制運(yùn)行情況。

  隨后，組織召開了現(xiàn)場觀摩會。祥符區(qū)司法局局長張?zhí)m祥匯報了戰(zhàn)區(qū)人民調(diào)解聯(lián)席會議工作開展情況，祥符區(qū)八里灣鎮(zhèn)黨委書記孫國明對本季度輪值鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）戰(zhàn)區(qū)人民調(diào)解工作開展情況進(jìn)行了匯報。

會上，古國彬就做好戰(zhàn)區(qū)人民調(diào)解聯(lián)席會議工作進(jìn)行了具體部署，并提出了四點(diǎn)具體要求。一是要提高站位，增強(qiáng)做好戰(zhàn)區(qū)人民調(diào)解工作的領(lǐng)悟力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、強(qiáng)化統(tǒng)籌、精心組織。二是要提升能力，增強(qiáng)做好戰(zhàn)區(qū)人民調(diào)解工作的實踐力，堅持依法調(diào)解、預(yù)防為主、融合聯(lián)動、科技支撐。三是要把握重點(diǎn)，增強(qiáng)做好戰(zhàn)區(qū)人民調(diào)解工作的執(zhí)行力，做到輪值要流暢、任務(wù)要清晰、力量要整合、矛盾要梳理。四是要強(qiáng)化組織，增強(qiáng)做好戰(zhàn)區(qū)人民調(diào)解工作的凝聚力，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，做到真建立、真利用、真有效。

  王彥濤在講話時強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步推動戰(zhàn)區(qū)人民調(diào)解聯(lián)席會議機(jī)制落實落地落細(xì)，努力實現(xiàn)“矛盾不上交”目標(biāo)，推動全區(qū)人民調(diào)解工作再上新水平，全力護(hù)航黨的二十大勝利召開。一要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、職能部門具體實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）及相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動、廣大群眾積極參與的社會矛盾糾紛調(diào)處新格局。二要完善戰(zhàn)區(qū)機(jī)制，建立健全輪值主席制、調(diào)解成員固定制、三層矛盾調(diào)解制、區(qū)直部門派出制等各項制度機(jī)制。三要完善工作責(zé)任，落實區(qū)直部門的支持責(zé)任、戰(zhàn)區(qū)牽頭的化解責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的主體責(zé)任、村級組織的配合責(zé)任。四要完善考核機(jī)制，從調(diào)解化解率、治安案件發(fā)生率、刑事案件發(fā)生率、工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢率等方面，進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作考核機(jī)制。

  建立戰(zhàn)區(qū)人民調(diào)解聯(lián)席會議機(jī)制，是開封市祥符區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，立足新時代構(gòu)建人民調(diào)解工作新格局的積極探索。通過建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）人民調(diào)解為基礎(chǔ)，區(qū)域相互銜接配合的大調(diào)解工作機(jī)制，能夠充分整合基層各方面力量，切實發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中“第一道防線”的作用，使跨區(qū)域矛盾糾紛得到及時化解、快速處置，進(jìn)一步提升基層社會治理能力和水平。截至目前，祥符區(qū)各戰(zhàn)區(qū)人民調(diào)解聯(lián)席會共調(diào)處跨區(qū)域矛盾糾紛18件，調(diào)成率達(dá)98%；防止群體性上訪事件3起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件2起，為基層群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失26萬余元。（邵丹）