一是抓好規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。結(jié)合全市村（社區(qū)）兩委換屆選舉，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人民調(diào)解組織進(jìn)行改選、調(diào)整，進(jìn)一步鞏固人民調(diào)解工作陣地。截至目前，全市共建立健全各級(jí)各類人民調(diào)解組織2737個(gè)，其中：村、社區(qū)調(diào)委會(huì)2568個(gè)，縣級(jí)調(diào)解中心10個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)調(diào)委會(huì)115個(gè)，行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)44個(gè)，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解組織全覆蓋。扎實(shí)開展“十星人民調(diào)解委員會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)，從組織架構(gòu)、人員配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、協(xié)議書制作、考核評(píng)估、工作保障等十個(gè)方面推動(dòng)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。通許縣道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)被授予“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)，全市8個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)被表彰為“全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)”。

  二是抓好隊(duì)伍建設(shè)，提升矛盾糾紛調(diào)處能力。截至目前，全市各級(jí)各類人民調(diào)解組織共配備人民調(diào)解員7515人，其中包括專職人民調(diào)解員654人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)均配備1名以上專職人民調(diào)解員，行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)均配備3名以上專職人民調(diào)解員，部分村（社區(qū)）配備1名專職人民調(diào)解員或村（社區(qū)）干部兼任專職人民調(diào)解員。按照統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施的原則，持續(xù)開展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過“人民調(diào)解大講堂”視頻授課、集中培訓(xùn)等多種形式，對(duì)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人民調(diào)解隊(duì)伍開展專題培訓(xùn)13714人次，有效增強(qiáng)了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力。三年來，全市共有170余名人民調(diào)解員受到表彰。

 

  三是抓好專項(xiàng)活動(dòng)，深化人民調(diào)解工作效能。先后組織開展矛盾糾紛“六防六促”、農(nóng)村基層矛盾糾紛排查化解、人民調(diào)解“助力平安‘創(chuàng)三零’、喜迎黨的二十大”等專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全市人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員下沉基層一線，深入社區(qū)、村戶、企業(yè)等處，持續(xù)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。三年來，全市各級(jí)各類人民調(diào)解組織共排查調(diào)處婚姻家庭、鄰里關(guān)系、土地、債務(wù)等各類矛盾糾紛164200余起，調(diào)成率97%，有力維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2020年至2021年，開封市萬人調(diào)解案件數(shù)、調(diào)解案件錄入數(shù)等四項(xiàng)考核指標(biāo)連續(xù)6個(gè)季度位居全省第一；2022年人民調(diào)解工作持續(xù)領(lǐng)先，多次受到省司法廳通報(bào)表揚(yáng)。

  四是抓好多元解紛，著力構(gòu)建“大調(diào)解”格局。2021年初，按照市委政法委工作部署，聯(lián)合公安、法院、檢察院、市場(chǎng)監(jiān)管、婦聯(lián)、衛(wèi)健委等多個(gè)部門，成立開封市社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作組，凝聚矛盾糾紛化解工作合力。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，加強(qiáng)警調(diào)對(duì)接、警法聯(lián)調(diào)，完善訴前調(diào)解、信訪調(diào)解、醫(yī)患糾紛調(diào)解、道路交通調(diào)解等調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力打造屬地為主、條塊結(jié)合、全覆蓋、無疏漏的基層矛盾糾紛排查化解工作格局。截至目前，開封市社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作組成員單位共化解各類矛盾糾紛19萬余件，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解需求和資源的精準(zhǔn)對(duì)接，有效提高了矛盾調(diào)處成功率，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

 

  五是抓好宣傳引導(dǎo)，提高人民調(diào)解工作知曉度。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和專項(xiàng)活動(dòng)，采取“線上+線下”的形式，廣泛開展《中華人民共和國人民調(diào)解法》普法宣傳活動(dòng)，大力宣傳人民調(diào)解工作先進(jìn)事跡和典型案例，營造了濃厚氛圍。2022年，開封市人民調(diào)解案例被司法部“中國法律服務(wù)網(wǎng)”采用3篇、省司法廳《六防六促典型案例選編》采用16篇，采用量位于全省前列。積極發(fā)揮《宋都調(diào)解》法治電視欄目的品牌引領(lǐng)作用，三年來共制作播出節(jié)目71期，累計(jì)播出426次、時(shí)長12780分鐘，以“電視+調(diào)解+普法”的形式，成功調(diào)解各類矛盾糾紛600多起，普及宣傳了憲法、民法典、人民調(diào)解法等法律法規(guī)60余部，有效提升了開封市人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力，受到群眾歡迎和好評(píng)。（韓琦）