這5年，在波瀾壯闊的變革中，鄭州高新區(qū)在時代發(fā)展浪潮中書寫蓬勃發(fā)展的精彩樂章，積淀下深沉的記憶。

 

    這5年，鄭州高新區(qū)吹響了高質量發(fā)展的嘹亮號角，搶抓機遇、全面布局,激發(fā)出邁向高質量發(fā)展的澎湃動力。

 

    作為鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，引領高新產(chǎn)業(yè)的前沿陣地，5年來，鄭州高新區(qū)緊緊抓住重大機遇，全面貫徹落實黨的十八大、十九大精神，深入貫徹國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和省、市關于高新區(qū)發(fā)展的決策部署，努力當好帶動鄭州西部區(qū)域發(fā)展美麗經(jīng)濟、建設美麗城市、打造美麗生活的龍頭，在鄭州建設國家中心城市、中原實現(xiàn)更加出彩的進程中擔當高新責任、奉獻高新智慧、做出高新貢獻。

 

    鄭州高新區(qū)進一步堅定國家高新區(qū)“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”功能定位、國家自創(chuàng)區(qū)“體制機制改革、政策先行先試”使命任務，明確了2025年基本建成千億級世界一流高科技園區(qū)的奮斗目標和“聚焦智慧產(chǎn)業(yè)、建設智慧社會”的主攻方向，堅持以人為本，深入實踐“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，布局科創(chuàng)鏈，完善金融鏈，強化政策鏈，建設更加宜創(chuàng)宜業(yè)宜居智美新城”的“四鏈一城”路徑。

 

    截至2019年年末，鄭州高新區(qū)“十三五”期間主要目標基本完成，主要經(jīng)濟指標、科創(chuàng)指標均實現(xiàn)了大幅提升。

 

    集聚成勢

 

    高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃向上

 

    鄭州高新區(qū)是1988年啟動籌建的河南省第一個開發(fā)區(qū)，1991年國務院批準的第一批國家高新區(qū)，2016年獲批建設鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)鄭州片區(qū)核心區(qū)。

 

    “十三五”期間，高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯。形成以傳感器為重點的物聯(lián)網(wǎng)、以網(wǎng)絡安全為重點的電子信息、以精密測繪為重點的北斗應用、以超硬材料為重點的新材料等核心領域。

 

    據(jù)統(tǒng)計，自創(chuàng)區(qū)成立以來，作為鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，共簽約落地了67個產(chǎn)業(yè)項目，總簽約額約834億元。先后引進開發(fā)了億達科技新城、賽維小鎮(zhèn)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、紫荊科技園等一批產(chǎn)城融合園區(qū)。

 

    圍繞傳感器、信息安全、大數(shù)據(jù)等主導產(chǎn)業(yè)，引進建設了中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、豬八戒網(wǎng)、紫光智慧計算終端全球總部、中國長城自主創(chuàng)新基地、哈工大機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)園、新華三大數(shù)據(jù)總部、啟明星辰華中大數(shù)據(jù)總部項目、明峰醫(yī)療高端醫(yī)療生產(chǎn)基地項目、芯盾網(wǎng)安基于DR4H核心技術的內膜芯片項目、創(chuàng)新科智能制造基地項目等一批戰(zhàn)略支撐型項目。

 

    聚焦頭部企業(yè)，著力加快智慧城市建設。把高新區(qū)99平方公里，近80萬生產(chǎn)生活人口的真實場景，打造成承載智慧城市項目的實驗場。引入阿里、騰訊、百度、華為、新華三等領航企業(yè)的生態(tài)體系，搭建高新區(qū)“一臺五峰”戰(zhàn)略架構。

 

    創(chuàng)新驅動

 

    轉型升級活力澎湃

 

    創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰下好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢。

 

    “十三五”以來，高新區(qū)緊緊圍繞高質量發(fā)展要求，著力營造創(chuàng)新氛圍，通過出臺創(chuàng)新政策，搭建創(chuàng)新平臺，強化人才支撐等舉措，聚焦創(chuàng)新驅動，助推轉型升級。

 

    打造系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。先后舉辦、承辦鄭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高峰論壇暨“鄭創(chuàng)匯”總決賽、鄭州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、中國北斗應用大會、2019世界傳感器大會等大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動10余次；開展“走進中科院系列活動”“走進重點高校”和“走進資本市場”等系列產(chǎn)學研金合作活動7次。

 

    知識產(chǎn)權優(yōu)勢持續(xù)聚集加速轉化。獲批國家知識產(chǎn)權示范區(qū)、國家知識產(chǎn)權質押融資試點區(qū)、河南省北斗導航試驗區(qū)。專利申請量連續(xù)4年過萬件，發(fā)明專利申請量和授權量持續(xù)保持全市領先地位，萬人有效發(fā)明專利100余件在全省領先。2019年在全省率先成立“鄭州高新知識產(chǎn)權運營基金”，基金規(guī)模達到2億元；聯(lián)合10余家商業(yè)銀行建立1億元知識產(chǎn)權風險補償池，質押融資累計17769萬元。

 

    推出國內最具力度的科技創(chuàng)新服務券政策。在目前國內服務券政策中支持金額最大、受眾最廣、服務內容最全。每年設立1億元科技創(chuàng)新專業(yè)服務券，在全省率先通過前補助方式重點支持科技型企業(yè)、人才、平臺、機構在創(chuàng)業(yè)成長發(fā)展階段中購買所需的專業(yè)化服務。

 

    加快創(chuàng)新引領型企業(yè)、人才、平臺、機構“四個一批”建設，催生更多創(chuàng)新成果。截至2019年年末，創(chuàng)新型龍頭企業(yè)由4家增長到14家，占全省的14%，全市的58.3%。全區(qū)市級以上研發(fā)機構803家，總數(shù)位居全省高新區(qū)第一。

 

    高層次人才數(shù)量居全市之首，博士后科研工作站（含分站）23家，省博士后創(chuàng)新實踐基地11家，占鄭州總數(shù)30%以上�？萍既瞬藕蛣�(chuàng)新資源密度中部領先，初步形成了“兩院”院士、中原學者、科技創(chuàng)新杰出人才、科技創(chuàng)新杰出青年等組成的金字塔科技創(chuàng)新人才體系。

 

    著力提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化能力。截至2019年年末，創(chuàng)新孵化載體數(shù)量從17家增至61家，是2015年的3.59倍，其中國家級孵化載體從6家增至22家，是2015年的3.67倍；在孵企業(yè)從2000家增至3730家，增長86.5%；2019年國家高新區(qū)評價中，鄭州高新區(qū)以在孵企業(yè)數(shù)3400家位列全國高新區(qū)第五位。

 

    深化改革

 

    勇于破解發(fā)展難題

 

    回眸“十三五”，鄭州高新區(qū)改革蹄疾步穩(wěn)，勇毅篤行。以改革破解難題推動發(fā)展，以發(fā)展提升實力保障改革，緊扣改革主線，形成了一批有特色、有分量、有影響的改革成果，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強勁動力。

 

    管理體制與人事薪酬制度改革取得良好成效。通過“賦權、改制、考核、激勵”，構建了科學高效的管理服務、干部管理、績效考核和分配激勵“四個體系”，“兩級兩類四板塊”的組織架構。

 

    改革期間，擴權賦能實現(xiàn)新的突破，與省直部門開通直通車事項142項，關鍵事項全部實現(xiàn)直通。

 

    全省首個開發(fā)區(qū)暫行規(guī)定——《鄭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)暫行規(guī)定》獲批實施，明確了管委會派出機關的性質，同時以授權為主、委托為輔的形式將4982項行政權責事項賦權給高新區(qū)管委會。

 

    全省新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）試點落戶高新區(qū)。紫荊科技園、天健湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園用地通過公開掛牌出讓成交，成為河南省首次落地的新型產(chǎn)業(yè)用地項目。

 

    筑巢引鳳

 

    營造一流營商環(huán)境

 

    服務有“溫度”，發(fā)展才有力度。“十三五”以來，高新區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，把政策優(yōu)惠和優(yōu)質服務轉換成推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的強大動力，催生出聚企強磁場。

 

    “放管服”改革取得扎實成效。工程建設項目審批時間壓縮至90個工作日以內。建立企業(yè)開辦一件事“一張表單申請、一個窗口受理、一個流程辦理、一日全部辦結、一個窗口出件”的“五個一”服務模式，推動企業(yè)開辦“一件事”零成本一日辦結，在全市率先推行40項事項的辦事材料可免交身份證即可辦理的功能。

 

    企業(yè)服務模式不斷拓展深化。堅持企業(yè)家接待日、重點企業(yè)分包和定期走訪制度，及時協(xié)調企業(yè)發(fā)展中存在的問題，助力不斷做大做強。

 

    高新區(qū)已初步形成了涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素保障、營商環(huán)境五大類的“金梧桐”“1+6+N”政策體系。

 

    宜居宜業(yè)

 

    繪就發(fā)展幸福底色

 

    沿著科學大道一路西行，一座座高新園區(qū)鱗次櫛比；常西湖宛若綠帶環(huán)繞。目及之處郁郁蔥蔥，一派盎然生機。鄭州西區(qū)這片99平方公里面積的高新技術集聚的區(qū)域，正在全力成長為鄭州新發(fā)展的活力區(qū)，鄭州“西美”新布局增長極、發(fā)動機。

 

    截至2019年年末，鄭州高新區(qū)建成區(qū)面積由2015年42.86平方公里增長至62.14平方公里，新增開發(fā)19.28平方公里；年均新開發(fā)面積增長了4.6倍。

 

    打造天藍、地綠、水凈的美麗高新區(qū)。大氣污染防治成效初顯。2019年主要污染物PM10年均濃度同比降低11.5%，PM2.5年均濃度同比降低7.5%，優(yōu)良天數(shù)151天。

 

    加快基礎設施建設。2015年—2019年，城市基礎設施建設市政道路項目共計實施144項，建設里程100.445公里。打通3條連接市區(qū)的出入?yún)^(qū)口道路，已通車項目85項，通車里程51.769公里。安置房共網(wǎng)簽28462套。

 

    經(jīng)過“十三五”時期的奮力發(fā)展，鄭州高新區(qū)經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力躍上新的臺階，為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎。展望“十四五”，鄭州高新區(qū)必將以奮楫爭先的闖勁、披荊斬棘的拼勁、滴水穿石的韌勁，為建成千億級世界一流高科技園區(qū)的奮斗目標夯實基礎、累積動能。育新機、開新局，新的發(fā)展故事將上演在更加壯闊的時代舞臺上。

 

    聚焦四大核心領域

 

    以傳感器為重點的物聯(lián)網(wǎng)、以網(wǎng)絡安全為重點的電子信息、以精密測繪為重點的北斗應用、以超硬材料為重點的新材料。

 

    截至2019年年末，全區(qū)實現(xiàn)GDP496.24億元，是“十二五”末2015年的2.26倍；

 

    全口徑財政收入145.68億元，是2015年的1.83倍；

 

    一般公共預算45.12億元，是2015年的1.56倍。

 

    全社會研發(fā)投入49.57億元，是2015年的3.85倍；

 

    專利申請量12703件，是2015年的2.02倍；

 

    專利授權量7580，是2015年的2.26倍。

 

    創(chuàng)新

 

    截至2019年年末，創(chuàng)新型龍頭企業(yè)由4家增長到14家，占全省的14%，全市的58.3%；有效期內高新技術企業(yè)從242家增至823家，增長240%；科技型中小企業(yè)從310家增長到1399家，增長351%。

 

    “金字塔結構”創(chuàng)新主體隊伍。形成了累計15家上市公司、75家新三板企業(yè)、448家四板企業(yè)、823家高新技術企業(yè)、1399家備案科技型中小企業(yè)和1家準獨角獸企業(yè)、6家種子獨角獸企業(yè)、28家瞪羚企業(yè)及74家潛在瞪羚企業(yè)。

 

    人才

 

    擁有2個諾獎工作站，駐區(qū)院士14人，國家“萬人計劃”專家12人、青年長江學者2人、中原學者8人、海外高層次人才15人；“智匯鄭州”高層次人才102人。博士后科研工作站（含分站）23家，省博士后創(chuàng)新實踐基地11家，占鄭州總數(shù)30%以上。

 

    政策

 

    構建“1+6+N金梧桐”政策體系。2015年以來累計出臺18項惠企政策，2019年以來圍繞政策體系，聚焦主導產(chǎn)業(yè)，先后密集出臺了“企業(yè)梯度培育雙十條”“智能傳感器十條”“網(wǎng)絡空間安全十條”“北斗+十條”等12項創(chuàng)新型政策。

 

    本版圖片除署名外均由鄭州高新區(qū)管委會提供